根据县委统一部署，县委第二巡察组于2023年4月20日至2023年7月14日对招商中心开展了巡察工作，2023年8月17日，县委第二巡察组向招商中心反馈了巡察意见。为全面抓好县委第二巡察组反馈意见的整改落实,招商中心全体干部职工，坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，按照省委、市委、县委关于巡察整改工作的部署要求严格落实，把巡察整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手，提高政治站位，明确政治责任，坚持问题导向，强化政治担当，敢于面对批评，抓实巡察整改，不折不扣以实际行动进行整改，目前整改工作取得阶段性成效。现将整改落实情况报告如下：

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

8月17日在接到县委第二巡察组向招商中心反馈巡察意见后，招商中心高度重视，第二天召开全体会议，专题研究部署巡察整改工作。

（一）提高站位，统一思想。招商中心全体干部职工坚持把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想精神，学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，作为巡察整改工作的政治理论指导。同时充分认识到巡察整改工作的重大政治意义，以优化政治生态、加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效为契机，推进巡察整改工作全面落实。全体党员干部切实做到统一思想、凝聚共识，强化对整改工作的认识，在思想上查不足，找差距，着力解决在工作上的弱化和缺失，自觉用党的创新理论推动县招商事业发展，以党的二十大精神为引领，以报告中提出的新观点、新要求、新方法为指引，进一步解放思想、创新方式，把学习与工作实际相结合，以提升高质量发展为中心，推进产业升级，加快构建具有昌黎特色的“333”现代产业体系，发挥区域优势，抢抓“京津冀”一体化发展，在继承中寻求创新、摆脱路径依赖，走出既定格局，以创新驱动发展，奋力开创招商引资新局面。同时不断加强深化管党治党各项工作，以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求,推进各项整改任务落实到位。

（二）加强领导，细化分工。切实担负起巡察整改主体责任，全面领导和统筹推进整改落实工作。成立了由主任檀向晨任组长，副主任张大勇任副组长，其他同志为成员的整改落实工作领导小组。檀向晨同志自觉承担第一责任人责任，对整改工作负总责，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，先后于8月18日、9月19日召开专题会议，与同志们谈心谈话，对党建、纪律、素质等方面提出明确要求。以反馈问题为镜鉴，全面加强中心干部队伍建设和作风建设。主动认领责任，带头自我查摆，带头落实整改，逐条逐项研究落实，细化整改措施。使中心上下，形成了层层抓整改，件件有落实的良好工作格局。

（三）统筹兼顾，注重实效。坚持把整改落实作为工作重点，把巡察整改落实工作与“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育相结合。在整改过程中，我们坚持开展党风廉政建设，坚持推动全面从严治党向纵深发展，团结带领中心党员干部凝聚力量，一手抓巡察整改，一手抓工作推进。2023年开展招商活动280余次，投资5千万元以上重点洽谈项目65个，拟投资总额224.9亿元；续谈项目3个，拟投资总额13.47亿元。在全市招商引资绩效考核中名列前茅。

二、整改落实的成效

招商中心坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施逐一整改，逐条销账，做到立行立改，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。截至目前，县委第二巡察组反馈的三类6项17条问题，已全部完成整改工作。

（一）“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署以及省市县委有关要求不够深入，招商引资推动县域经济发展作用力度不足”方面。

1.关于“政治理论学习不积极，用新思想指导招商引资工作有欠缺”等问题。

（1）针对“学习氛围不够浓厚”问题。自2022年下半年以来，招商中心认真落实习近平总书记“三个全面下功夫”和“五个牢牢把握”的重要要求，在学习贯彻中深刻领会党的创新理论的道理、学理、哲理。班子成员带头做表率、先学一步、深学一层，开展支部书记讲党课8次、党支部理论专题学习35次，把学习大会报告同学习大会系列讲话和相关文件结合起来，以“关键少数”带动“绝大多数”；线上线下联动学，支部结合“主题党日”、“三会一课”、专题党课等“线下”形式和“学习强国”、“河北干部网络学院”、“微信公众号”等“线上”形式立体化学习；党支部成员带头学习，把学习第一议题的要求落实落细，及时跟进学习习近平总书记的最新重要讲话文章，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。中心机关支部委员会组织全体党员干部共学习20次。 

（2）针对“对习近平总书记视察河北重要讲话精神理解不深刻，抢抓京津冀协同发展重大历史机遇的主动作为意识不强”问题。一是抢抓京津冀协同发展，参加了“2023年新能源及能源装备领域知名企业走进秦皇岛招商推介恳谈会”、“2023年跨境电商高峰论坛之昌黎论道”、“2023年中国·廊坊国际经济贸易洽谈会”、“2023中国国际数字经济博览会”、“第五届中国康复辅助器具产业创新大会和澜湄残疾人康复辅助器具服务合作论坛”等重大展会。通过展会我们向158家公司，320名客商推介了昌黎县投资环境及项目承载情况，并交换联系方式诚邀客商对昌黎进行投资考察。二是2023年底我县签约央企项目8个，投资158.84亿元；落地央企项目3个，投资8.16亿元；开工率为37.5%。

（3）针对“‘三库’建设还存在短板，利用‘三库’推动招商引资工作还不够全面”问题。一是广泛征集入库项目、企业及客商信息，我中心向县经开区、发改局、文旅委、农业农村局、碣石山片区管委等单位征集重点在谈项目、县内名优特色企业、往来客商相关信息。项目库内含重点在谈项目75项，计划总投资364.07亿元；企业库收录全县规上54家企业相关信息；客商信息库收录我县往来客商1669名。二是不断完善“三库”建设，形成长效机制，并对应我县谋划、储备及科研成果转化等项目，筛选企业库和客商库内有相关产业资源的客商进行积极对接推介项目，利用“三库”资源我县成功举办10次招商推介活动，促进招商工作的开展。

2．关于“统筹协调力度不足，履职尽责不到位”等问题。

（4）针对“担当作为意识不强，项目服务保障不够”问题。一是加强业务能力，增强服务意识。2022年我中心引进干部1名，招录科员2名已到岗入职，为进一步充实招商人员力量，2023年我中心又引进干部1名，申请招录科员4名，目前招录科员正在进行最后的资格审查阶段。招商工作有新生力量的加入能更好的打造专业招商团队，能够专业的建设培养招商引资队伍熟悉政策法规、了解产业发展趋势和掌握县情特点，同时提高项目跟踪服务，积极应对客商诉求，及时反馈客商意见。二是加强与审批、发改、经开区、资源规划、建设、环保等部门的沟通交流及信息共享。在生命健康产业项目上，我中心上对接市委督查室及市招商中心，下协调对接中关村生命产业园关于中科院先进科研成果转化承载和黄金海岸管委关于“宾疗招”改革项目引进，及时跟进密切对接相关部门，积极主动推进项目落地过程中遇到的问题。

（5）针对“围绕产业抓招商力度不足，项目类型比较单一”问题。我中心按照我县现状及发展目标，立足现有产业基础，聚焦“六围绕、一加强”，制定了昌黎县重点招引企业名录，着力对外拓展招商领域，实现招商项目类型丰富、储备提质提效、补充了产业链条延伸。一是重点围绕生命健康产业，加强与中关村生命园昌黎科创基地联系，重点推进微藻时代（北京）生命科技发展有限公司微藻活性细胞生物培育项目、中玉金标记（北京）生物技术股份有限公司种子培育实验室等项目。二是围绕风电光伏产业，积极与中央企业紧密联系，寻求合作发展，谋划“180万千瓦海上光伏项目”是省内该领域首个示范试点项目，总投资144.48亿元，总规划容量1800兆瓦，该项目分别由国电秦皇岛（500兆瓦）、河北华电（500兆瓦）、国华（赤城）（500兆瓦）、中电建承建（300兆瓦），并纳入省重点项目，我中心与县发改局合作，正在积极推进各项前期手续。三是围绕氢能产业，重点推进兴国公司与上海大学合作的氢冶金项目和冀氢低碳科技有限公司风光电新能源装备生产基地项目。四是围绕做优做强“碣石山产区”，与碣石山管委共同推进重庆华生园食品股份有限公司金色葡萄梦幻城堡旅游区项目。五是围绕丰富的农副产品产地优势，与经开区共同努力对接秦皇岛喜乐乐食品有限公司扩建年产1000吨方便食品项目，力争年内项目取得实质性进展。六是围绕钢铁压延产业，着力推进河北安丰钢铁集团有限公司200万吨废钢处理项目。七是着力加强文创旅游、商贸物流、教育医疗等服务业，重点跟进河北强旺旅游服务有限公司五峰谷·朴宿（一期）项目、秦皇岛山水涧捌号葡萄酒庄有限公司山水涧捌号酒庄红酒养生度假庄园项目。

（6）针对“创新招商方式举措不多”问题。一是创新招商方式，实施产业链招商、节会招商、委托招商、重点区域招商、重点产业招商、重点企业招商、“请进来”200余次及“走出去”80余次的小团组精准招商等，积极的推介昌黎县招商引资项目承载能力及投资环境。二是通过昌黎科创中心北京分中心离岸孵化优势资源，补齐我县在人才、资金、项目等创新创业资源上的短板，开展各类招商推荐活动10场次，引进国内科技成果约255项；通过昌黎驻德国招商办事处搭建交流合作渠道，开展“德国—昌黎”国际合作推介活动2场次，现场发布德国包括“新材料、新能源、医药及医疗领域，工业互联网、智能制造、跨境电商”等领域科技项目100余项；并组织意大利对华友好协会、中开协数字专委会等来昌黎实地考察红酒、皮毛等产业，为昌黎产业转型升级提供专业化的解决方案。

（7）针对“招商引资宣传册校核不认真”问题。待我县的“三区三线”图上级审批完后，我中心将使用新的规划图，重新制作新版招商宣传画册；现阶段还继续使用这版画册，在招商活动中，客商需求如涉及改名的区域，我们将在画册中手工标识出，并向客商做出解释和提醒。

（8）针对“巡察整改责任落实不到位，整改成效不明显”问题。一是结合2020年巡察整改出现的相关问题，招商中心领导班子认真总结吸取教训，在本次巡察整改中从工作实际出发，认真梳理问题责任，党支部书记檀向晨作为第一责任人主动担当，多次召开巡察问题整改专题会议研究落实整改工作。二是为了更好的履职整改，中心领导班子主动向主管县领导积极汇报整改进展情况，虚心接受县领导的批评指正，以便更好的完善整改工作落实。三是通过全体会议公开本次巡察问题清单，并组织全体领导干部共同研究制定了《昌黎县招商中心关于县委第二巡察组反馈意见的整改落实工作方案》，按照方案要求进行全面自检自查完善整改工作，同时按时间节点和责任部门及责任人努力完成各项整改工作。

（二）“落实全面从严治党政治责任不够扎实，整治群众身边腐败问题和不正之风不够有力”方面。

1.关于“对全面从严治党认识有不足，落实党风廉政建设主体责任不深不实”等问题。

（9）针对“重视不够，压力传导欠缺”问题。招商中心新一届领导班子总结教训，认真研究部署党风廉政建设任务，全年开展党风廉政教育会议10次，谈心谈话22人次，坚持以理论政治思想教育为抓手，强化全体党员干部的廉洁自律性，健全全面从严治党管理机制，抓实廉政建设风险防控。

（10）针对“对保密工作重视不够，工作落实不到位”问题。一是制定了招商中心保密制度，并召开专题会议进行安排部署。二是成立了保密工作领导小组，同时安排专人每月不定期在工作中进行保密工作提示提醒，持续进行宣教，强化全员的工作保密意识。三是进一步加强文件收录管理工作，涉密文件专人、专柜保管并登记造册，研阅完成及时收回存档。

（11）针对“对招商资料的管理粗放”问题。在收到本问题后，中心领导高度重视，统一思想总结教训，完善采购制度及发放程序，将现有招商宣传物资进行全面清点、汇总、登记，并决定由招商股进行定点存放及管理，建立采购入库、发放登记账册，季度盘点随时掌握了解物资使用情况。

2.关于“关键岗位管理有欠缺，财务制度执行不严格”等问题。

（12）针对“报销审批不严”问题。财务人员认真学习财经法律法规及单位的内控制度，按照严谨、细致的原则办理各项账务事项，与报销人核实事项，确保准确性。严格按照《招商中心采购管理制度》，办理采购事宜，并严格审核财务报销票据，做到不缺一项，规范、准确。在缴纳职工社会保险事宜，积极与人事人员沟通，从人事管理系统导出缴纳人员明细清单，保证缴纳保险的清晰、准确，不落一人，不多一人，确保财政资金使用效益。

（13）针对“采购固定资产未入固定资产账”问题。已录入单位固定资产系统，并重新记入财务账。认真学习《招商中心国有资产管理办法》、《招商中心固定资产管理办法》、《事业单位会计制度》，严格按照规定购置、管理、使用、处置固定资产，加强固定资产管理，提高固定资产的使用效益，保障固定资产的安全和完整。

（14）针对“未经三方询价指定商家印刷招商资料”问题。吸取教训，在今后采购活动中严格按照政府采购规范执行，同时加强财务监管及付款监督，完善单位采购流程，避免再次出现采购程序不规范的问题发生。

（三）“‘最大政绩’理念树的不牢，基层党组织领导班子和干部队伍建设亟待加强”方面。

1.关于“领导班子合力发挥不足，干事创业缺乏积极性”等问题。

（15）针对“招商中心领导班子整体把握、协调推进工作有不足，担当精神有所弱化”问题。一是加强理论学习，强化责任担当，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央、省市县委决策部署，确保政令畅通，令行禁止。二是认真执行“三重一大”制度，加强党建引领，改进工作作风，以思想创新带动行动创新，把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底，将巡察整改成果转化为招商引资工作开展的强大动力。三是加强廉洁自律，履行“一岗双责”，坚持领导带头、以上率下，严格落实中央八项规定精神，常扫思想“灰尘”，常照言行“镜子”，筑牢清廉之基，永葆清白本色。

2.关于“党支部战斗堡垒作用发挥不到位”等问题。

（16）针对“2020年至2022年上半年，招商中心党支部基本未召开支部会议研究支部的各项重点工作”问题。一是加强党组织领导，坚持“三会一课”制度，定期组织召开支委会、全体会，学习落实党的各项决策决议，切实增强党组织和党员队伍建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二是完善党支部组织生活会制度，开展党员活动，以实事求是、发扬民主为原则，交流思想、总结经验、加强团结、互相监督，以促使全体党员干部共同提升思想境界。三是做好发展党员工作，做好对积极分子的培养、教育、考察工作。

三、下一步打算

目前，巡察整改工作有阶段性成效，下一步，我中心将深化理论学习、增强思想觉悟、坚持压实责任、推进成果运用、健全完善机制，切实运用好县委巡察成果，以整改为契机推动各项工作再上新台阶。

一是继续深化思想认识。把党的政治建设放在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党的基本理论、路线、方针在我中心落实到位。

二是继续抓好整改落实。进一步统一思想，坚决摒弃“过关收场、完事大吉”的心态，树立目标不变、力度不减的责任意识。强化问题导向,确保整改不留尾巴、不留死角，对已经整改完成的问题，实时监督、查缺补漏，巩固整改成果，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。

三是完善长效工作机制。切实增强整改落实的政治、思想和行动的自觉性，在完成整改的同时，深入的剖析问题和根源，注重预防及治本，更加注重制度建设。用凝心聚力，标本兼治的工作态度，来完善健全制度体系，逐步建立长效机制，推进制度化建设，巩固巡察整改的长效成果，用心用情做好招商工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2024年4月16日至2024年6月15日）。

联系方式：电话：0335—2023316（工作时间）

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中共昌黎县招商中心党组

                             2024年4月16日